正在RCEP取海上丝绸之扶植的双沉鞭策下，中国取东盟区域合做丰盛，构成深度协同成长款式。

　　将来，老挝铁沿线经济区、关丹港及周边财产经济区、中泰铁沿线经济区、柬埔寨金港高速构成的“腹地制制业+西哈努克港”经济带，以及雅万高铁沿线将成为带动周边成长的主要经济节点，并鞭策各自地域构成愈加无力的经济支持。

　　2025年是RCEP实施生效三周年，也是中国提出《鞭策共建丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之的愿景取步履》十周年。正在两大型多边成长框架下，中国取东盟合做共建斐然。瞻望将来，中国-东盟需联袂应对风险挑和，鞭策海上丝绸之取RCEP协同合做，为区域繁荣成长注入新动力，无力鞭策区域外RCEP和共建“一带一”国度配合成长。

　　中国取东盟需稳步推进法则尺度的扩容升级。区域内法则、尺度互认互通能够做为优先成长事项，如ESG、碳排放认证的互认等磋商，从双边到多边逐渐扩大实施范畴。两边需要鞭策RCEP加强本身监管框架，通过内部法则升级构成“防火墙”，确保外部的法则不会区域合做，并积极支撑RCEP扩容。

　　中国取东盟数字范畴合做方兴日盛。面向印尼、老挝等国的中国斗极系统使用项目；中泰共建新海底光缆项目实现中泰宽带联通；正在老挝、柬埔寨、缅甸等国扶植云计较核心；中新共建“新国大人工智能立异及育成核心”……前沿手艺合做项目纷纷出现。

　　将大型扶植工程、小型配套设备取平易近生援帮项目相连系，已成为共建“一带一”项目正在推进过程中的遍及做法。陪伴中老铁“黄金大通道”破土而起的，还无为沿线居平易近新建的安居村。

　　正在驱逐机缘的同时，也必需看到中国-东盟合做面对的风险挑和：国际形势动荡加剧，天然灾祸影响不竭，国际金融货泉系统愈加不不变，国际投融资取产供链合为难度加大……更有个体国度高建关税壁垒，严沉冲击了世界商业系统的不变性，对全球经济决心形成较着影响。

　　海上丝绸之扶植以根本设备互联互通为支点，共同平易近生导向的“小而美”项目取双多边人文交换，建立了“硬联通”“软联通”“心联通”的多条理合做收集。

　　用好中国高程度对外空间，建立更高程度RCEP。中国将有序扩大自从和单边，稳步扩大轨制型，这取RCEP的法则系统高度契合，将为东盟商品进入中国市场供给更大便当，并加快构成从原材料到成品的区域供应链闭环。这种整合不只将提拔供应链韧性，还正在全球价值链沉构中付与中国取东盟更大的自动权。

　　鲁班工坊、老挝铁道职业手艺学院、柬华使用科技大学等不竭出现的取项目扶植慎密联系的职业教育培训机构为海丝共建培育了大量的手艺人才。一个个项目标实施，让学问取技术的交换合做无力赋强人才扶植，为深化多范畴互联互通注入活力。

　　海丝共建还极大地鞭策了救灾减贫南南合做。中国取柬埔寨、老挝、缅甸等国结合实施多个村级减贫项目。中国精准扶贫、精准脱贫模式获得东友邦家普遍承认和推广。

　　RCEP生效实施三年多来，持续关税减免、通关简化、投资便当等轨制盈利，推进区域产供链不变通顺，无效激活地域经济活力。

　　能源根本设备联通也取得严沉进展。中国南方电网取越南、老挝、缅甸等东友邦家实现电网互联互通，初步构成跨境电力互济，此中洁净能源占比超90%，无力支持区域经济协调成长和平易近生用电。

　　面向将来，东盟和中国将果断联袂、慎密合做，践行包涵的全球管理，遵照实正多边从义的共商共建共享准绳，推进普惠包涵的经济全球化，鞭策建立更为慎密的中国-东盟命运配合体。

　　至2024年，东盟对华钢铁及有色金属成品出口较新冠疫情前的2019年增加跨越两倍，农产物、食物饮料以及矿物燃料等资本型产物出口增幅均高于50%。同期，中国对东盟机电产物、化工品及纺织服拆三大类商品出口增速均超70%，车辆运输设备等出口增幅实现翻番。商业便当化办法显著加强两边财产互补劣势，产供链分工协做得以深化，抗风险能力进一步提高。

　　坐正在新的汗青起点，中国取东盟合做不只是区域繁荣的引擎，更是全球成长的但愿；将来合做空间愈加广漠，前景可期。两边应共商共建共享准绳，深化计谋对接，把握时代机缘，拓展更宽合做道，收成更多合做，联袂建立更为慎密的中国-东盟命运配合体，共创亚太地域的夸姣明天。■。

　　正在海丝扶植鞭策下，柬埔寨第一条高速公——金港高速、越南第一条城市轻轨——吉灵-河东线、老挝第一条标轨现代化铁——中老铁、印尼甚至整个东南亚地域的第一条高铁——雅万高铁等连续开通运营，极大提拔了本地经济社会成长程度。30年前东盟带领人建筑“泛亚铁”东南亚通道的起头从蓝图变为现实。

　　两边还无望进一步拓展前沿范畴合做空间，正在智能制制、生物医药、大数据、云计较、人工智能等新范畴构成价值链引领，勤奋占领全球价值链制高点。

　　正在RCEP数字商业法则下，跨境电商曾经成为区域商业增加的新引擎。跟着通关时间的大大缩短，“海外仓+本土店”模式成功实现越南藤编、泰国榴莲等东盟特色商品通过曲播快速销往中国；中国3C产物也可以或许曲连越南河内等消费者…。

　　中国取东友邦家还率先共开国际陆海商业新通道，截至2025年2月底，西部陆海新通道灵通全球127个国度和地域的560个口岸。

　　界经济苏醒放缓、风险变量累积叠加的布景下，中国-东盟合做推进两大型多边成长框架——RCEP取海丝协同共建不只可以或许鞭策区域经济社会成长，还将融合更广漠的市场、更复杂的产能、更普遍的范畴，为世界经济注入更多不变性和新动能，为扶植普惠包涵的经济全球化做出新贡献。

　　瞻望将来，更高条理、更多范畴、更高质量的人文交换将成为联通中国取东盟的纽带，无力推进两边20多亿相知、相亲、相融，为扶植配合家园营制良文空气取社会。

　　两边能够鞭策依托RCEP支撑机构（RSU）成立按期评估审核轨制，全面评估协定实施以及国履行许诺的环境，提出有束缚力的改良办法。同时鞭策供给更多法则、机制类公品，如正在成立中国-东盟碳脚印互认平台的根本上鞭策实现RCEP相关数字单一窗口；鞭策构成包罗人平易近币正在内的非美元结算池取碳配额挂钩的新型融资东西等。中国-东盟能够配合绘制智能化、绿色化、包涵性的高质量互联互通新图景，鼎力成长区域内聪慧物流枢纽。正在摸索成立区域多边根本设备投资尺度系统的过程中，持续深化“南北贯通、陆海跟尾”合做结构，并推进区域外更多国度参取互联互通。

　　中国-东盟亲近财产协同，推进区域产供链一体化扶植空间庞大。两边能够加速构成新兴制制业区域结构；拓展跨境电商合做；进一步拓展数字农业、聪慧农业、绿色农业等新范畴的合做；以办事财产为焦点，扩大金融合做。如完美本币结算取跨境领取系统；深化绿色金融取可持续成长合做；推进人工智能、大数据等范畴的尺度对接取结合尝试室扶植，推进金融科技使用取金融数据平安合做。

　　正在此根本上，两边继续合力鞭策财产链分工的深度整合。将来可聚焦新能源和高端制制等范畴，建立跨国财产集群，鞭策手艺共享取立异，提拔供应链高附加值环节占比，推进两边财产升级和价值链攀升，正在全球价值链沉构和产供链从头结构的布景下，冲破中低端“锁定”。

　　聚焦互联互通，帮力区域经济节点兴起正待发力。根本设备扶植为东盟地域成长带来了主要机缘，不只打破其地舆阻隔，还通过经济增加、财产集聚和社会成长加强了区域联系，由线到面的经济社会影响，鞭策区域经济节点的构成和兴起。

　　RCEP的负面清单轨制和高效的争端处理机制鞭策了中国-东盟双边投资显著增加。双边投资布局较着升级，洁净能源、人工智能等计谋性新兴财产成为双边合做新增加点。

　　汗青变局往往是加强合做的契机。越是正在如许的严沉关头，中国取东盟越该当连结汗青定力，加强连合，实现共赢？。

　　2023年RCEP国来自区域内的进口货色占比接近54%，较2020年提高12。1个百分点，这表白区域供应链整合已进入高程度的新阶段。“区域制制-全球发卖”模式的深化，使亚洲正在全球制制业价值链中的地位进一步获得巩固。

　　2024年11月，习正在二十国集团带领人第十九次峰会上颁布发表了中国支撑全球成长的八项步履。同年举行的东盟峰会提出加强互联互通和苏醒能力、增加韧性的九大区域沉点合做范畴。这都为中国取东盟加强合做共建进一步指了然标的目的。

　　汗青变局往往是加强合做的契机。越是正在如许的严沉关头，中国取东盟越该当连结汗青定力，加强连合，实现共赢。两边均将合做成长做为双边关系的主要从题，这是中国取东盟持久以来可以或许降服各类风险坚苦、引领区域合做、成为亚太合做典型的源动力。

　　此外，文旅交换、教育合做、互动等多条理、多元素的人文交换也极大地推进了中国取东盟相通，促进了区域互信。

　　中国-东盟从导的区域财产分工合做能够进一步加强顶层设想和政策指导，提拔区域产供链专业化程度，培育良性财产分工。正在“资本+手艺+出产+区域表里大市场”架构下，将焦点手艺研发出产、拆卸、代工、资本加工等财产链各环节按比力劣势正在区域合理分工结构。

　　深化人文交换，夯实合做根本。人文交换不只是中国和东盟生生不息的纽带，更是中国和东盟面向将来、相向而行的深挚根底。

　　两边应把握提拔区域机制法则一体化程度的机缘，加强政策对接，从如下范畴拓展合做新空间：正在尺度、手艺律例取及格评定法式等范畴实现“互联互通”，配合打制正在全球范畴内具备影响力的国际法则尺度；进一步扩大商业投资便当化办法，为更多企业出格是中小企业供给跨境市场机遇，推进两边合做扩大至更多行业、范畴；建立和完美投资平安的保障系统，推进区域根本设备等公品的供给，并为区域从体进入国际市场供给支撑；同步推进数字根本设备“硬联通”取电子领取、数据跨境流动等“软联通”，为数字财产合做成长夯实根本；通过同一的原产地尺度降低企业合规成本。

　　中国-东盟合做的上述实践具有主要的时价格值取世界意义：第一，以根本设备互联互通和财产链沉组等体例挑和过往区域经济合做“核心-边缘”的旧，通过平等互惠，提拔合做两边正在全球价值链中的地位；第二，通过成长优先、从权平等的“亚洲模式”，为全球管理供给更包涵、更的新选项；第三，建立共商共建共享的区域公品供给机制，以双向互惠代替单向。