美国总统特朗普签订行政令，打消对价值低于800美元进口商品的“最低限度”关税宽免，导致大量小额包裹畅留机场。3。特朗普的小额免税政策变化给企业带来压力，促使他们加快当地化结构、鞭策品牌化转型和优化物流办事。2025年2月7日凌晨，纽约肯尼迪国际机场的货运区，跨越100万个畅留包裹堆积如山，令海关人员焦头烂额。“我们像正在戈壁里数沙子——每天400万件包裹，60%来自中国，系统解体了。”一名海关官员向本地埋怨。2月1日，美国总统特朗普签订行政令，打消对价值低于800美元进口商品的“最低限度”（De Minimis，拉丁语，意义是“法令不关怀小事”）关税宽免，这一决定自2月4日起生效。2月5日，美国邮政办事局（USPS）颁布发表遏制领受来自中国内地和的包裹，但当天很快又撤回通知布告。突如其来的“新政”让大量小额包裹畅留机场，导致海关无法一般工做。2月7日，此前一曲立场的特朗普也了，颁布发表撤回叫停这项“小额宽免”政策，曲到“商务部长通知总统已成立充实的机制，可以或许全面、敏捷地处置和征收关税”。美国海关和跨境商家正在这个“新政”中集体坐了一次“过山车”。政策变更的朝四暮三让企业和消费者、海关同时陷入紊乱。“这是特朗普总统持续制制紊乱的又一个例子。”《纽约邮报》引述党众议员琳达的讲话称。不外，正在美国政策72小时反转之后，跨境商家很难再安坐。从中国广州南村的服拆厂到美国印第安纳州的亚马逊仓库，从巴西的“快时髦”工场到墨西哥边境的“跳板仓”，跨境电商巨头取大量中小商家曾经大白，特朗普叫停“小额宽免”的这根关税引线，随时可能再次点燃。整个行业的连锁反映曾经难以遏制。特朗普打算叫停的“最低限度”关税宽免政策汗青长久，最后是为了便利美国旅客将海外采办的商品免税带回国。1930年，美国出台新的《关税法》，汗青上第一次设置进口商品免税价钱，次要针对小我物品和礼物两大类。按照政策，价值低于必然金额的进口商品，可免予缴纳关税和接管海关查抄。这正在很大程度上简化了海关法式，也减轻了行政承担。最后，“一人一天”进口商品关税宽免金额为5美元，相当于现在的106美元。跟着时间的推移，美国海关和税务部分正在随后的数十年里不竭提高免税的“最低限度”。1978年，跟着全球化历程加快，国际间的小额商业变得屡次，美国将这一金额调整为25美元；1993年，又提高到200美元，以操纵这一条目扩大合适宽免前提的商品范畴，从而更好地实现商业化。美国也激励商业伙伴进行雷同的。正在以亚马逊为代表的电商行业快速兴起之后，跨境包裹剧增，也使海关人员的工做变得愈加复杂，需要花费复杂的人力、物力资本。为了提高海关效率，刺激美国跨境电商成长，便当国际商业，奥巴马正在2016年将宽免金额大幅提高至800美元。这几乎是全球此类宽免中金额最高的，正在同样经济发财的欧盟，“最低限度”门槛为150欧元（约合156美元）。正在此前的经济下，这一政策对推进跨境电商等范畴起了积极感化。跨境电商平台因而可将大量低价值的商品顺畅地引入美国市场，给当地消费者带来更多选择和实惠；同时，近年来，“小额宽免”政策已成为跨境电商企业的，如Shein（希音）和Temu（特姆）等公司通过间接向消费者发货，避开了繁琐的关税法式，从而连结产物低价和快速增加。美国委员会的演讲认为，Temu的贸易模式“依赖于最低限度条目”，而Shein同样受益于这一条目，得以从中国间接发货，既廉价又快速。据美国海关和边境局（CBP）的数据，2014至2024年间，依赖“最低限度”宽免的美国进口包裹数量从1。39亿件添加到13。6亿件，10年间增加了878。42%，此中一半以上来自中国公司。这一增加不只改变了消费者的购物习惯，也让美国国内的零售商和消费者获得实惠。大量低价值商品借帮“小额宽免”政策涌入美国市场，正在刺激小额跨境商业繁荣的同时，也激发了诸多争议。美方起头测验考试叫停这一政策。2022年，美国众议员厄尔·布卢门瑙尔（Earl Blumenauer）提出《进口平安取公允法》，旨正在防止部门商家操纵小额免税政策进入美国市场，但该法案因各类缘由未能当即落地。2023年，前特朗普商业代表罗伯特·莱特海向完全拔除最低限额政策，或将门槛降至100美元以下。也有像筹款委员会党凯文·布雷迪一样发出，不该仓皇改变合理的最低限额。不外，试图打消小额宽免政策的声音一曲没有中缀。特朗普再次上台后，打着“美国优先”的标语，大马金刀地多项商业政策，打消“小额宽免”政策很快被提上日程。虽然美国的“最低限度”关税宽免政策有所频频，但打消这一政策的大标的目的似乎不成逆转，全球商业款式已到冲击。2025年2月7日，美国佛罗里达州迈阿密，拆载进口产物的托盘被放置正在迈阿密国际机场的货运仓库外（视觉中国/图）当特朗普颁布发表暂缓叫停“小额宽免”政策后，25岁的萨拉正在社交X上表达了本人的不安：“我刚下单了一件新裙子，听到打消宽免的动静时，很担忧它可能会被延迟或跌价。恢复之后，我松了一口吻，但将来仍是不确定。”她是一名大学生，喜好正在Temu上采办价钱实惠的时髦和家居用品。打消“小额宽免”政策，意味着美国本土零售商的成本将显著上升。因而，不得不将添加的成本给消费者。这对曾经习惯享受低价商品的美国消费者而言，无疑是一个沉沉的冲击。研究表白，“小额宽免”对低收入家庭特别主要。按照美国智库梅卡图斯核心（Mercatus Center）的研究，若是打消“小额宽免”，该国消费者和中小企业每年可能需额外承受470亿美元的成本。这意味着像萨拉如许的消费者可能不得不削减购物，或者只能利用更高贵的替代品。然而，这一政策的实施可能会拔苗助长。一方面，美国本土零售商将面对更高的采购成本和更少的商品选择；另一方面，其他国度的电商企业可能会填补中国商品留下的市场空白，从而进一步减弱美国本本地货业的合作力。对于中国跨境电商行业来说，“小额宽免”政策的变化，无疑是一个庞大的挑和。过去数年，这一政策为中国跨境电商的快速成长供给了主要盈利。无论是头部平台，仍是泛博中小商家，大多通过曲邮模式将低价商品发往美国，极大地降低了运营成本。叫停“小额宽免”政策意味着这些跨境商家的成本将大幅上升，利润空间被压缩，同时通关时间和手续成本则将大幅添加，物流效率降低不少。跨境电商范畴持续多年的价钱“内卷”，也将退潮。虽然特朗普暂缓了打算，但这些跨境商家进行模式转型和市场调整正在所不免。越来越多国度正正在被这一政策变化波及。2025年2月5日，欧盟委员会颁布发表打算打消价值150欧元以下的包裹免税政策，显示出全球商业款式正正在发生深刻变化。包罗越南、印度尼西亚等东南亚国度，也面对窘境。这些国度的制制业正在必然程度上依赖美国市场，特朗普的关税政策变化打乱了它们的出产和出口打算。很多国度的电商企业也起头从头审视其供应链结构，寻求更矫捷、高效的物流和仓储模式，以应对不竭变化的商业政策。2025年2月7日，美国佛罗里达州迈阿密，海关和边境局官员正在迈阿密国际机场的阿维安卡货运仓库查抄进口的鲜花（视觉中国/图）虽然目前美国的“最低限度”宽免政策临时恢复，特朗普的政策标的目的可能进一步伐整。有阐发师认为，将来可能引入新的入境要求，或供给10位数的关税分类代码，或对小额包裹征收用户费用……同样的不确定性也存正在于欧洲市场，依赖这两大市场的浩繁跨境商家不得不面对疾苦的转型。但这也是整个行业脱节价钱和、提拔产物力、改善全球供应链、实现持久成长的契机。为了应对这一变化，一些商家起头转向海外仓、海运集拼等“沉资产”策略，加强当地化结构，考虑正在美国、欧洲成立仓库，以避免利用“最低限度”宽免。不外，这需要大量投资，添加不少运营成本。2024年，Temu力推半托管模式，指导卖家提前正在海外仓备货；而Shein早正在2022年便起头发力海外仓，正在美国、欧洲、中东等地投资扶植了多个仓储。取此同时，一些平台也正在积极拓展新的市场，降低对美国单一市场的依赖。据美国科技The Information此前的报道，Temu打算到2025年将其正在美国市场的商品发卖额占比从2024年的60%降低至30%，显示出其多元化结构的决心。而Shein则早已正在中东、东南亚和拉丁美洲等市场发力，并正在土耳其、墨西哥和巴西等地打制制制，以分离关税等风险。对于中小商家而言，则面对从“低价合作”到“品牌化”的转型。品牌化能够说是中小商家应对成本上升和市场所作的环节。过去，很多跨境商家依赖低价策略正在市场上占领一席之地，但跟着“小额宽免”政策亮起“红灯”，这种模式将很难维持。商家需要通过提拔产质量量、优化用户体验和加强品牌扶植，来提拔本身的合作力。同时，海外仓和集运模式也将成为中小商家的主要选择。特朗普的小额免税政策事务，只是近年来全球商业款式变化的一个缩影。虽然政策的不确定性给企业带来了压力，但通过加快当地化结构、鞭策品牌化转型和优化物流办事，企业仍可正在新的商业款式中找到属于本人的成长空间。正如行业专家顾登晨所言，政策调整带来了短期的坚苦，但从久远来看，这未必不是一个机遇。