正在“十五五”经济社会规划布景下,优化区域结构是实现中国经济高质量成长的环节径。本文基于当前区域经济成长的不均衡性取协同性矛盾,连系数字化转型、绿色经济、区域协同、立异驱动和合做等焦点策略,提出系统性政策。通过长三角G60科创走廊、成渝双城经济圈等典型案例阐发,以及京津冀、粤港澳大湾区等区域的数据,激发经济活力的主要意义。研究强调需打破行政壁垒、强化要素流动、完美政策协同,为建立更平衡、高效、可持续的区域经济款式供给参考。当前,中国区域经济呈现“工具差距”“南北分化”的布局性矛盾。2023年北方地域人均P仅为南方的80。4%,而京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群贡献了全国60%以上的发现专利无效量。2024年地方局会议明白要求“加大区域计谋实施力度,加强区域成长活力”,为“十五五”期间优化区域结构供给了政策导向。本文连系最新政策动态取实践案例,切磋若何通过立异机制取计谋协同,鞭策区域经济迈向更高程度平衡成长。⑴经济总量分布失衡:2025年一季度,长三角三省一市P总和达7。35万亿元,占全国24。82%;京津冀地域经济总量10。4万亿元,但部地域仍依赖保守资本型财产,如甘肃、等地P增速虽快(7。9%),但总量基数较小。⑵南北差距持续扩大:2023年北方地域人均P为南方84。5%,财产转型畅后取立异资本不脚是次要瓶颈。⑴成渝双城经济圈:电子消息取配备制制财产集群初具规模,但财产链协做仍存正在“基建强、办事弱”问题,跨省物流协同度不脚。⑵长三角G60科创走廊:通过沪苏湖高铁九城市,构成卫星制制、生物医药等财产集群,G60基金累计投资5。42亿元,鞭策科技跨区域。然而,部门企业反映税收分成、环保尺度等政策差别限制深度合做。⑴交通收集优化:京津冀通过副核心坐实现1小时中转雄安新区,沪苏湖高铁开通后上海至湖州通勤时间缩短至40分钟。
⑴数字经济成为增加引擎:浙江省打算2025年培育1000家专精特新中小企业,杭州市数字经济焦点财产添加值占比已达28%。⑵案例:G60科创走廊:上海结合长三角九城市打制卫星互联网集群,2025年将实现年产50发火箭、600颗卫星的批量化制制能力,鞭策财产链上下逛协同立异。⑴可再生能源拆机容量占比超50%:四川“成遂南达”绿色能源化工财产集群结构天然气取新能源材料财产,2024年中国绿色金融规模冲破20万亿元。⑵跨省域高新区扶植:长三角生态绿色一体化成长现范区成立全国首个跨省域高新区,沉点成长数字财产取绿色新材料,冲破保守招商合作模式。2024年中国对东盟进出口增加4。3%,中泰商业额增加12%,泰国依托RCEP建立完整电动车财产链,区域价值链整合加快。完美数字根本设备:自创长三角G60科创走廊经验,扶植跨区域数据核心收集,鞭策贵州取东部算力协同;浙江省对省级制制业立异核心赐与最高3000万元支撑,建立“平台+企业+财产链”合做机制。打制生态经济带:四川宣汉县结合成都、遂宁申报绿色能源化工国度财产集群,地方财务通过专项债支撑风电、光伏项目,实现资本互补。⑴飞地经济模式:江苏如皋取上海合做扶植“科创飞地”,实现“高校研发、飞地孵化、当地”,吸引霖鼎光学等20亿元项目落地。⑵交通一体化:成渝地域加速跨省公交取物流枢纽扶植,推广“交通同城待遇”;京津冀通过副核心坐实现1小时中转雄安新区,提拔要素畅通效率。⑴科创结合体:粤港澳大湾区依托散裂中子源等大科学安拆,成立“高校+企业”立异结合体,攻关芯片取生物医药范畴。⑵自贸区提拔计谋:中国银行正在新疆自贸试验区设立特色支行,首发NRA账户不落地结汇营业,支撑高程度对外。
通过沪苏湖高铁九城市,构成卫星制制、生物医药等财产集群,鞭策科技跨区域。安徽滁州取南京共建轨道交通财产链,南京供给订单,汊河供应零部件,年产值达2。5亿元,实现跨省域“订单-供应链”协同。中国银行推出“跨境理财通”产物,签约客户6。5万人,并为深中通道扶植供给银团贷款,帮力大湾区互联互通。
优化区域结构需兼顾效率取公允:通过数字化转型提拔财产合作力,通过绿色经济沉塑能源布局,通过区域协同打破行政壁垒,通过合做融入全球价值链。将来,跟着RCEP盈利持续(估计2030年带动区域经济增加2450亿美元)取“两横三纵”城镇化计谋深化,中国区域经济将迈向更高程度平衡成长。(做者金思宇系中国智库高级研究员、中国合做商业企业协会数字经济专业委员会参谋、泛亚智库学朮委员会从任、秦安计谋智库焦点、国盛计谋智库)。